各人好，我是读者。温煦我，带你走进一个不相似的文化历史世界。

上一讲谈到，秦朝成就，一元复始，务虚的一面接收五德终始说，打造正当性据说，向六合东谈主宣扬我们秦朝的山河可不是杀东谈主纵火硬抢来的，而是天命所归，是天地顺次常常演进的势必效果；而在求实的一面，等于向六合透顶实践郡县制。所谓“百代都行秦政法”，秦朝为后世两千年帝制中国打下了一个诚然谬误百出，却永久无法被取代的轨制模板。

郡县制的实践，那时遇到过强劲的反对意见。以丞相王绾为首，向秦始皇淡薄了这样一个合理化建议：诸侯刚刚自由，燕国、皆国和楚国那些场所距离我们的政事中心都太远了，解决起来或许鞭长莫及，若是不飞速分封诸侯王的话，或许寂静不了场合，变成不了灵验规模，是以请您分封列位皇子。

这样的意见，乍看上去无非是复古了周朝的封建制念念路。但是，时任廷尉的李斯示意反对，说当初周文王、周武王分封了一大片的昆幼子侄和大舅子、小舅子，六合为公亲，然则时刻一久，一代亲，二代表，三代四代就拉倒，各人提及来诚然照旧亲戚，但打起来比仇东谈主下手还狠，周皇帝看在眼里，却也无如奈何。目下八纮同轨，一谈成为郡县，至于列位皇子和元勋，只须拿放洋家钱粮来重赏他们就不错了，没必要给他们封国。这样的话，六合其实很好解决，六合东谈主也不会有什么不快活见。这才是久安长治的方略，我们可不成再学周朝的模式大搞分封了。

两种意见，到底孰是孰非呢？

乍听上去，王绾一片的意见绝顶在理。往常武王伐纣，周公辅佐周成王，大宗分封昆幼子侄和元勋盟友，这才有了周王室的数百年基业。秦朝既然取代了周朝，照方捏药也等于了，尊重传统从来都是代价和风险最低的阶梯。

但只须深念念一步，就会发现周朝建国和秦朝建国未必不错这样类比。

武王伐纣，基本属于一战决输赢，确实拿下的其实唯有商纣王的直辖区，重大的外围到处都是敌东谈主。是以武王的所谓分封，并不是把现成的一片土地和当地的东谈主口赐给某位诸侯，而只是是作念出授权，支吾这位诸侯带着自家的部众去特定区域进行武装殖民。

前面讲过，周朝遭受犬戎之乱，导致平王东迁的时候，周平王因为秦襄公护驾有功，就把岐山以西的土地——基本等于西周的王幾一带——封给了他，从此才稳重有了秦国。周平王在分封庆典上的发言在今天看来绝顶不顺心，话是这样说的：“戎东谈主太坏了，抢走了我的岐、丰之地，你们秦东谈主只须有措施肃除戎东谈主，那片场所就归你们了。”所谓分封，基本等于这个调性，周皇帝只管授权，至于受封的诸侯接不接得下来，那就全凭我方的措施了，一丁点都指望不上周皇帝。

显著，秦朝不相似。皇帝依然实实在在地把六合打下来了，再分蛋糕的话，分出去的就不单是是标志着蛋糕悉数权的一顶顶空皇冠，而是蛋糕本人。只须想通了这个意旨，皇帝细目认为分封制太让我方亏损了。这时候我们回来一下李斯的发言，诚然话并莫得说透，却也点明了一个瑕疵，那等于在现存的郡县制场合下，六合依然很容易解决了。

这个“容易”，是联系于周朝建国时期而言的——周朝那时除了大搞分封制，除了四面八方加强武装殖民除外，再莫得第二条路可选，唯有当诸侯纷纷站稳了脚跟，周朝才算基本成型，而秦朝目下依然成型了，那边还用得着武装殖民呢？

另一方面，所谓解决，必须要有解决的工夫。比如，中央政府若是发现了某个地区的最高主座不尽责，那么实时灵验的解决模式等于处罚、罢职、撤换，但在封建制下，这不但很难作念到，并且即便作念获取，也穷乏浪费的方正性——意旨不难长远，土地是东谈主家我方打下来的，遇到的一切隔绝都是东谈主家我方一手一足去扫平的，打下来等于自家的产业，自家的产业自然盈亏喜悦，归正赚了也不会向中央多交税，亏了也不会向中央要补贴，而唯有在我方四肢诸侯却没尽对周皇帝应尽的义务的时候，才算得上于理有亏，要遭制裁。

这样一作念分析，周朝之是以实行分封制，并不是因为分封制有多好，而只是出于不得已。至于分封制的缺陷，那就太光显了：春秋战国期间战乱滚滚不绝，众暴寡，强凌弱，由亲戚干系带来的那少量点香火之情，早就被糟踏得渣都不剩了。那么不言而喻的是，秦朝若是还搞分封制，春秋战国的乱象畴昔注定重演。是以，不管解远虑照旧解近忧，郡县制都比封建制强。

另一方面，总揽者自然都有集权倾向，只须能搞奏凯受制就不肯意搞波折管制，秦朝既然悉数帅有奏凯受制的政事泥土，那么就算莫得李斯的建议，八成率上也不可能重返封建制的波折管制。是以，从各个要素来看，秦朝铲除封建制，实行郡县制，并不是一个偶而，而是历史的势必。

就这样，秦始皇给阶梯争议盖棺定论：“六合之是以战乱不停，都怪封建制，目下六合初定，若是还搞封建制，岂不是老生常谈么？既然我们需要和平，那就按廷尉李斯的意见来办吧。”

从这一刻起，郡县制稳重取代了封建制。秦朝区分六合为三十六郡，每个郡里诞生守、尉、监（jiàn）三大主座。所谓三十六郡，数值刚好是6的6的倍，应了“数以六为纪”的圭表，但秦朝初年所置的到底是哪三十六郡，历史记录并不澄清，历代学者各有各的验证，我们就不去深究了。

战国年间列国诞生郡县，场所最高主座唯有一个“守”或者“相”。李克担任过中山相，吴起担任过西河守，这都是前面讲过的执行。到了秦朝，郡的管制权稳重一分为三，守、尉、监分别负责本郡的行政、军事和监察。历朝历代，最高总揽者越是集权，各级政府职能部门的盘算推算就越是均权。子民匹妇就越是呈现出编户皆民的散沙景色，非如斯则不及以保险皇权的安枕而卧。

但这也带来了一个空泛，那等于官员们——尤其是父母官——对我方管制的地区穷乏包摄感，认为干几年归正不管厉害都得调任，想扎根而不得，那么任何一种久安长治型的管制策略注定会被稀薄，急功近利致使饮鸩而死型的管制策略注定会占优势。是以，诚然说“百代都行秦政法”，但郡具制和封建制孰优孰劣的争议永久莫得停过。

尤其当我们料想：郡县制是历史上的头号暴君秦始皇搞的，经营东谈主李斯又是个青史标名的卑劣庸东谈主，而封建制的奠基东谈主是儒家圣王谱系里光泽四射的周文王、周武王和周公旦，那么孰优孰劣几乎不言而喻。

再从原理上看，分封诸侯十分于股份制纠正，只须把郡县变成封国，把父母官变成诸侯，那么父母官就从劳动司理东谈主变成大鼓动了，收拾的就不再是老板的金钱，而是自家的金钱了。只须收拾好了，克己即便会上交国度一部分，但总体而言都不错留给子孙袭取，这样一来，责任积极性前后自然会有一丈差九尺。而诸侯既然享有主权，就不错因地制宜，调遣战略来顺应土产货的风土情面，无谓像郡县制那样世界曲折一刀切。

这样一作念分析，即便秦朝并不需要分拨亲戚和盟友升天界各地武装殖民，似乎仅从管制水平的优劣来作念弃取的话，封建制亦然优于郡县制的，但真的这样吗？

今天我们看待这个问题，能够调用的教会可比古东谈主丰富多了，那就请你在评述区谈谈我方的主张吧，我们下一讲再见。

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